Rozporządzenie GPSR a sprzedaż na Amazon

Czym jest rozporządzenie o ogólnym bezpieczeństwie produktów GPSR?

GPSR (ang. General Product Safety Regulation) to Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/988 z dnia 10 maja 2023 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów. Wprowadza ono nowe obowiązki dotyczące bezpieczeństwa produktów wprowadzanych na rynek UE, uwzględniając przy tym przepisy dotyczące sprzedaży produktów online, a także wypełniając lukę w braku regulacji dla sprzedaży artykułów z konkretnych sektorów.

Warto zaznaczyć, że nowe rozporządzenie GPSR zastąpi GPSD (ang. General Product Safety Directive), czyli wprowadzoną w 2001 roku Dyrektywę w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, która funkcjonowała do tej pory i regulowała kwestię bezpieczeństwa produktów sprzedawanych w krajach UE.

Kiedy rozporządzenie GPSR wchodzi w życie?

Formalnie nowe rozporządzenie GPSR weszło w życie 12 czerwca 2023 roku. Natomiast jego stosowanie przepisów w nim zawartych rozpoczyna się 13 grudnia 2024 roku.

Jakie są główne cele GPSR?

Celem wprowadzenia GPSR jest zwiększenie bezpieczeństwa sprzedaży produktów na rynkach krajów UE. Jest to możliwe dzięki temu, że rozporządzenie GPSR wprowadza nowe obowiązki dotyczące bezpieczeństwa produktów, uwzględniając przy tym przepisy związane ze sprzedażą produktów online.

W konsekwencji łatwiejsze będzie wycofanie z rynku niebezpiecznych produktów, nastąpi harmonizacja przepisów w krajach członkowskich, a osoby odpowiedzialne w UE, które opisujemy w dalszej części artykułu, będą miały nieco więcej obowiązków dotyczących bezpieczeństwa produktów.  Według założeń to ma przełożyć się na większe bezpieczeństwo konsumenta.

Co podlega pod GPSR?

Rozporządzenie GPSR obejmuje wszystkie produkty konsumenckie oferowane w sklepach na terenie Unii Europejskiej. Wymogi dotyczące bezpieczeństwa produktów zawarte w nowym rozporządzeniu dotyczą nowych, używanych lub odnowionych artykułów konsumpcyjnych, które już teraz są udostępnione lub wprowadzone na rynek.

W tym miejscu warto podkreślić, że produkty konsumenckie, które podlegają pod GPSR, dotyczą transakcji B2C. W związku z tym, dobra sprzedawane jedynie na zasadach B2B są wyłączone z opisywanych w tym artykule wymogów.

Jakie produkty nie podlegają GPSR?

Wyłączenia z rozporządzenia GPSR, które można znaleźć w art. 2 tego dokumentu dotyczą:

• Produktów leczniczych do stosowania u ludzi ani do weterynaryjnych produktów leczniczych;
• Żywności;
• Pasz;
• Żywych roślin i zwierząt, organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie stosowanych w sposób ograniczony, a także do produktów z roślin i zwierząt bezpośrednio związanych z ich przyszłym rozmnażaniem;
• Produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych;
• Środków ochrony roślin;
• Sprzętu transportowego pod warunkiem, że ten sprzęt nie jest obsługiwany bezpośrednio przez konsumentów;
• Samolotów;
• Antyków.

Ponadto, zgodnie z Art. 2, ust. 3 rozporządzenie GPSR:

„…nie ma zastosowania do produktów wymagających naprawy lub odnowienia przed użyciem, w przypadku gdy produkty te są wprowadzane do obrotu lub udostępniane na rynku oraz noszą wyraźne oznaczenie, że wymagają naprawy lub odnowienia przed użyciem”.

Co uznaje się za bezpieczny produkt według GPSR?

Warto również zaznaczyć, że produkt bezpieczny, zgodnie z treścią GPSR, to:

„produkt, który w zwykłych lub dających się racjonalnie przewidzieć warunkach używania, w tym w rzeczywistym czasie używania, nie stwarza żadnego ryzyka lub jedynie minimalne ryzyko zgodne z jego używaniem, uważane za dopuszczalne i odpowiadające wysokiemu poziomowi ochrony zdrowia i bezpieczeństwa konsumentów”.

Natomiast niebezpieczny produkt to każdy towar, który nie jest uznany za produkt bezpieczny.

Sprzedajesz na Amazon lub innym marketplace?

Możesz potrzebować wsparcia z VAT lub księgowością w e-commerce. Jeśli tak jest, odezwij się do nas, wskaż, co stanowi problem, a resztą zajmą się nasi specjaliści!

Umów się na konsultację

Co zmienia GPSR?

Rozporządzenia GPSR wprowadza nowe oraz rozbudowuje dotychczasowe wymogi dotyczące bezpieczeństwa produktów, które do tej pory określała GPSD.

Wśród tych obowiązków znajduje się m.in. wskazanie osoby odpowiedzialnej, bardziej szczegółowe oznakowanie produktów oraz zapewnianie informacji o nich podczas sprzedaży online. Ponadto GPSR poszerza zakres podmiotów, które mogą zostać uznane za osobę odpowiedzialną.

Wdrożenie GPSR – Kim jest osoba odpowiedzialna w UE?

Osoba odpowiedzialna (ang. responsible person) w rozumieniu GPSR to podmiot zlokalizowany na terenie Unii Europejskiej, który jest odpowiedzialny za wprowadzenie na rynek UE danego artykułu.

Do tej pory, zgodnie z GPSD, osobą odpowiedzialną mógł być:

• producent;
• przedstawiciel producenta;
• dystrybutor;
• importer danego produktu.

Tymczasem rozporządzenie GPSR rozszerza ten zakres również:

• dostawcę usług fulfillmentu;
• platformy marketplace;
• podmiot prawny, który modyfikuje dany produkt.

Nowe regulacje GPSR wymagają, aby dane osoby odpowiedzialnej były umieszczone na etykiecie produktów. W przeciwnym razie legalne wprowadzenie produktu na rynek UE nie będzie możliwe.

Wdrożenie GPSR – informacje na etykiecie

Przepisy dotyczące bezpieczeństwa produktów wynikające z GPSR obligują osoby odpowiedzialne do umieszczenia informacji kontaktowych do siebie na etykietach produktów lub karcie produktu, jeżeli ten jest sprzedawany online. Wśród nich muszą znaleźć się adresy do kontaktu pocztowego oraz kontaktu elektronicznego.

Ponadto obowiązek oznaczania produktów uwzględnia też numer partii, numer seryjny, numer serii lub inny widoczny i czytelny element, który pozwala na identyfikację produktu. Z kolei kiedy z racji rozmiarów lub charakteru artykułu umieszczenie ww. jest niemożliwe, należy zamieścić te informacje na opakowaniu lub dokumencie dołączonym do produktu.

Oprócz tego, na etykiecie należy zawrzeć informacje dotyczące możliwości użytkowania danego produktu przez dzieci od określonego wieku, a wszystkie opisane informacje powinny być czytelne i trwałe.

Natomiast podczas sprzedaży produktów online obowiązek podania danych na stronie internetowej jest równoważny z oznakowaniem fizycznym.

Kluczowe wymogi GPSR

Podsumowując, nowe wymogi dotyczące bezpieczeństwa produktów wynikające z GPSR nakładają na przedsiębiorców zidentyfikowanych jako osoby odpowiedzialne nowe obowiązki, zależnie od ich roli na etapie łańcucha dostaw.

GPSR, a obowiązki producentów

W przypadku producentów nowe regulacje GPSR obligują ich do przeprowadzenia analizy ryzyka i przygotowania dokumentacji technicznej produktu, która musi być przechowywana przez 10 lat od momentu wprowadzenia artykułu na rynek. Ponadto, to również producent ma obowiązek oznaczać produkt zgodnie z wcześniej opisanymi wymogami, czy też przygotować instrukcję jego obsługi.

Ostatnim z zadań producenta jest monitorowanie bezpieczeństwa produktów oraz reagowania na wszelkie zgłoszenia poprzez prowadzenie rejestru skarg, oraz podejmowanie i dokumentowanie działań korygujących.

GPSR, a obowiązki importera i dystrybutora

GPSR wymaga, aby osoby odpowiedzialne – importerzy lub dystrybutorzy – weryfikowali, czy produkty spełniają wymogi określone w rozporządzeniu. Jeżeli nie zawierają one kompletnych informacji dotyczących bezpieczeństwa, wówczas to importer lub dystrybutor musi oznaczyć artykuły i uzupełnić wymagane dane.

Co więcej, w obowiązkach osoby odpowiedzialnej leży także przechowywanie dokumentacji technicznej przez 10 lat, udostępnianie jej organom jeżeli tego zażądają, a także zgłaszanie niezgodności lub ryzyka związanego z produktami do właściwych organów.

Kary za nieprzestrzeganie przepisów GPSR - Konsekwencje niewykonania obowiązków

Kary za nieprzestrzeganie przepisów GPSR różnią się w zależności od kraju. W Polsce ich wymiar jest zależny od statusu podmiotu oraz jego działań i prezentuje się następująco:

• Kara do 1 000 000 PLN – dotyczy producentów i importerów, którzy wprowadzą na rynek produkty niespełniające wymogów;
• Kara do 500 000 PLN – dotyczy dystrybutorów, którzy naruszają przepisy dotyczące dokumentacji technicznej i oznakowania produktów;
• Kara do 500 000 PLN – dotyczy sprzedawców produktów online, którzy nie wypełniają obowiązków informacyjnych.

Należy podkreślić, że państwa członkowskie mają możliwość ustalania wysokości kar we własnym zakresie i mogą one wynieść nawet 4% rocznych obrotów przedsiębiorstwa.

Wpływ GPSR na sprzedaż na Amazon

Rozporządzenie GPSR dotyczy także Amazona, w związku z czym amerykański gigant zdecydował się wprowadzić zmiany. Jeżeli 13 grudnia 2024 roku produkty nie będą zgodne z aktualnymi przepisami, wówczas zostaną one usunięte. Dlatego też, w celu zgodnej z przepisami sprzedaży produktów online na Amazonie, sprzedawcy, którzy są zarazem wprowadzającymi produkt na rynek, muszą:

• przesłać dokumentację techniczną i raporty z testów, zgodne z aktualnymi standardami;
• posiadać deklarację zgodności produktów lub deklarację wydajności.

Z kolei w przypadku sprzedawców na Amazon, którzy nie są właścicielami marki, a jedynie dystrybutorami, zakres obowiązków obejmuje:

• udostępnienie informacji o osobie odpowiedzialnej w UE oraz producencie;
• weryfikację zgodności produktów z aktualnymi przepisami, których GPSR wymaga;
• załączenie zdjęcia produktów oraz informacji dotyczących bezpieczeństwa i wszelkich ostrzeżeń.

W przypadku niespełnienia wymogów Amazona do 13 grudnia 2024 dotyczących rozporządzenia GPSR produkty zostaną usunięte z konta sprzedawcy. Natomiast korzystający z Amazon FBA będą musieli usunąć je z magazynów.

Jak skutecznie wdrożyć GPSR?

Rozporządzenie GPSR wprowadza z pozoru dużo zmian, które wymagają od firm większych nakładów pracy w celu sprostania nowym wymogom, jednak istnieje kilka sposobów, które pozwalają uprościć te zadania, a są to:

1. Przeprowadzenie audytu produktów – w ramach których należy sprawdzić, czy produkty spełniają wymogi dotyczące bezpieczeństwa, posiadają dokumentację techniczną, są odpowiednio oznakowane, a także czy zawierają instrukcję i kontakt do osoby odpowiedzialnej w UE i producenta;
2. Aktualizacja informacji – te należy zapewnić m.in. na opakowaniach czy stronach produktowych;
3. Kontakt z dostawcami – pozwoli to na weryfikację, czy dostarczane towary spełniają wymogi, szczególnie kiedy dostawcy są spoza Unii Europejskiej.
4. Wdrożenie nowych procedur – rozporządzenie GPSR wprowadza nowe wymogi, które łatwiej będzie wypełnić, jeżeli powstaną dedykowane dla nich odpowiednie procedury, a kadra zostanie przeszkolona w dziedzinie nowych przepisów.

Warto podkreślić, że wdrożenie zmian związanych z GPSR należy rozpocząć jak najszybciej. Niedostosowanie się do nowych przepisów dotyczących bezpieczeństwa produktów może skutkować znacznymi karami, których wysokość może postawić funkcjonowanie firmy pod znakiem zapytania.

Rozporządzenie GPSR a sprzedaż na Amazon - podsumowanie

Rozporządzenie GPSR wprowadza nowe zasady i wymogi dotyczące bezpieczeństwa produktów i funkcjonowania przedsiębiorców w branży e-commerce. Są one szczególnie istotne, kiedy dany podmiot jest odpowiedzialny za wprowadzenie danego produktu na rynek i ma status osoby odpowiedzialnej. Wówczas ma dodatkowe obowiązki w postaci odpowiedniego opakowania produktu, umieszczenia na etykiecie lub dołączonych dokumentach wymaganych informacji oraz przechowywania dokumentacji technicznej.

Należy mieć też na uwadze, że niezastosowanie się do nowych regulacji GPSR może być dla firmy bardzo kosztowne, ponieważ podlega karom. Ich wysokość jest ustalana przez krajowe władze i może sięgnąć nawet 4% rocznych obrotów firmy. Z kolei w Polsce najwyższy ich wymiar to 1 000 000 PLN.

Jeżeli działasz w branży e-commerce, GPSR może okazać się nie jedynym wyzwaniem. Do tych często należą także kwestie księgowe oraz podatkowe. Jeśli te dotyczą Twojej firmy i potrzebujesz wsparcia w kwestiach VAT – rejestracjach VAT, składaniu deklaracji VAT lub z VAT OSS – czy też z księgowością w e-commerce, umów się na konsultację, wskaż, co stanowi problem, a resztą zajmą się nasi specjaliści!