Rejestracja producentów i rejestracja opakowań/odpadów w Hiszpanii – co powinieneś wiedzieć?

  • Ostatnia aktualizacja: 23.02.2024
  • Publikacja: 29.12.2023
  • Przeczytaj w: 6 min

20 grudnia 1994 roku Parlament Europejski i Rada Europejska uchwaliły Dyrektywę 94/62/EC, która regulowała przepisy dotyczące odpadów i odpadów opakowaniowych. Ta jednak została znacząco zmieniona w 2018 roku przez Dyrektywę 2018/852. Zgodnie z rozporządzeniami w niej zawartymi, władze w państwach członkowskich Unii Europejskiej wprowadziły krajowe prawa dotyczące opakowań i polityki recyklingu odpadów, czego przykładem są rejestr BDO w Polsce lub niemiecki rejestr opakowań LUCID, o którym przeczytacie więcej w innym artykule na naszym blogu.

Co jednak istotne, wśród państw członkowskich Unii Europejskiej, w aspekcie rejestracji opakowań / odpadów, w krajach Unii Europejskiej znacząco wyróżniła się Hiszpania. A dlaczego? Tego dowiecie się z poniższego artykułu. Zapraszamy do lektury!

Rejestracja producentów i rejestracja opakowań/odpadów w Hiszpanii - co powinieneś wiedzieć?

Rejestracja opakowań Hiszpania - akt prawny

Na początku zaznaczmy, że wspomniana wcześniej Dyrektywa Unii Europejskiej dotycząca opakowań stanowi, że to sprzedawca oraz producent opakowań jest odpowiedzialny za recyklingu odpadów powstałych w wyniku wprowadzenia opakowań na rynek.

Z kolei sama rejestracja opakowań/odpadów w Hiszpanii jest regulowana przez Królewski Dekret 1055/2022 dotyczący Opakowań i Odpadów Opakowaniowych, który ostatnią aktualizację otrzymał we wrześniu 2023 roku. Co więcej, reguluje on kwestię opakowań i odpadów opakowaniowych nie tylko w samej Hiszpanii, ale również na Majorce, Minorce, Gran Canarii, Teneryfie, w Ceucie, Melii czy Nawarze.

Ponadto, przepisy dotyczące odpadów w Hiszpanii obowiązują przedsiębiorców już od pierwszego produktu wprowadzonego na rynek. W związku z tym, warto się z nimi zapoznać jeszcze przed ekspansją do największego kraju Półwyspu Iberyjskiego. Teraz, natomiast, przejdźmy do konkretnych wymagań prawnych, dotyczących recyklingu odpadów oraz rejestracji opakowań / odpadów w Hiszpanii.

Centralny rejestr opakowań Hiszpania

29 grudnia 2022 roku do życia został powołany hiszpański Registro de Productores de Producto, którego nazwę można przetłumaczyć jako Rejestr Producentów. Działa on zgodnie z wytycznymi Dekretu 1055/2022 i jest zarządzany przez hiszpańskie Ministerstwo ds. Transformacji Ekologicznej i Wyzwania Demograficznego (MITRED – Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico).

Rejestr ten powstał na skutek wprowadzenia obowiązku rejestracji opakowań / odpadów w Hiszpanii, a zarejestrować musi się w nim każdy przedsiębiorca wprowadzający opakowania na rynek. Ponadto, musi on zgłosić wprowadzone na rynek produkty, począwszy od 2021 roku.

Proces rejestracji opakowań, a rejestracja w rejestrze producentów w Hiszpanii

Proces rejestracji w hiszpańskim Rejestrze Producentów odbywa się online przez stronę administrowaną przez MITRED. W jego trakcie przedsiębiorca musi podać takie dane jak:

  • rodzaje opakowań wprowadzanych na rynek (domowe, komercyjne lub przemysłowe);
  • informację czy są one jednorazowego czy wielokrotnego użytku;
  • systemy rozszerzonej odpowiedzialności, w których rejestrujący się uczestniczy lub jest przypisany.

W trakcie procesu rejestracji, producent opakowań musi dostarczyć certyfikat przynależności do wskazanego indywidualnego lub zbiorowego systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Ponadto, przedsiębiorcy z zagranicy muszą posiadać numer N.I.E., a także muszą wyznaczyć swojego przedstawiciela, który będzie ich reprezentował przed hiszpańską administracją.

Z kolei efektem rejestracji w rejestrze producentów jest nadanie numeru rejestracyjnego z formatem ENV/ROK REJESTRACJI/XXXXXXXXX (gdzie X to cyfra), który następnie przedsiębiorcy muszą umieszczać na fakturach i innych dokumentach związanych z transakcjami, które dotyczą opakowanych produktów.

Dodajmy, że w przypadku kiedy producent opakowań zakończy swoją działalność, ma on obowiązek poinformować o tym Registro de Productores de Producto, dostarczając przy tym dokument potwierdzający zaprzestanie działalności. Jeżeli natomiast producent opakowań nie może tego zrobić osobiście, może poinformować Administrację poprzez pośrednika, a cały proces wyrejestrowania również odbywa się online.

Potrzebujesz pomocy z rejestracją VAT w Hiszpanii lub księgowością w e-commerce?

Potrzebujesz pomocy z rejestracją VAT w Hiszpanii lub księgowością w e-commerce?

Odezwij się do nas i powiedz, w czym potrzebujesz wsparcia – kwestiach związanych z VAT oraz VAT OSS takich jak rejestracje, rozliczenia lub deklaracje w krajach UE oraz Wielkiej Brytanii, czy może z księgowością w e-commerce? We wszystkich tych przypadkach nasi specjaliści służą pomocą!

Umów się na konsultację

Rozszerzona odpowiedzialność producenta

Producenci, chcący uzyskać wpis do Registro de Productores de Producto, tak jak zaznaczyliśmy, muszą dowieść swojej przynależności do systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (skrót ROP, ang. EPR – Extended Producer’s Responsibility), na przykład poprzez współpracę z organizacją ROP (ang. PRO – Producer Responsibility Organization).

ROP odnosi się do środków i działań, które producent wprowadzający na rynek produkty w opakowaniach musi przedsięwziąć na rzecz recyklingu odpadów. Dzięki temu, producenci opakowań są w stanie zawrzeć w cenie produktu koszty związane z recyklingiem odpadów opakowaniowych.

Dodajmy, że o systemie rozszerzonej odpowiedzialności można mówić nie tylko w kontekście odpadów opakowaniowych, ale też sprzętu elektrycznego i elektronicznego, baterii i akumulatorów, czy też pojazdów.

Rejestracja opakowań Hiszpania - kto ma obowiązek rejestracji opakowań?

Obowiązek rejestracji opakowań w Hiszpanii ma:

  • każdy przedsiębiorca wprowadzający opakowania, w których umieszczone są towary wysyłane do klienta końcowego na terytorium Hiszpanii i są pakowane do pod własną lub dystrybucyjną marką sprzedawcy;
  • przedsiębiorca, który prowadzi sprzedaż zagraniczną lub działa w branży e-commerce;
  • przedsiębiorca, który prowadzi import towarów (a w efekcie import opakowań), które następnie docierają do klienta końcowego na terytorium Hiszpanii;
  • producent opakowań lub pakujący towary, które następnie docierają do klienta końcowego w Hiszpanii.

Z kolei sam proces rejestracji opakowań / odpadów w Hiszpanii oznacza nawiązanie współpracy z jedną z uznanych grup administrujących systemy rozszerzonej odpowiedzialności, którymi są:

  • ECOEMBES – organizacja specjalizująca się w odzyskiwaniu i recyklingu odpadów opakowaniowych;
  • ECOLEC – zarządzająca odpadami elektrycznymi i elektronicznymi;
  • Ecovidrio – specjalizująca się w recyklingu odpadów szklanych;
  • SIGRE – zarządzająca zbieraniem i recyklingiem odpadów i opakowań farmaceutycznych;
  • ERP España – zajmująca się recyklingiem odpadów elektronicznych.

ECOEMBES Rejestracja opakowań w Hiszpanii

Tak jak zaznaczyliśmy wcześniej, przed dokonaniem wpisu do rejestru producentów w Hiszpanii, najpierw należy nawiązać współpracę z organizacją Odpowiedzialności Producenta, która pozwoli zarejestrować opakowania wprowadzane na rynek. Tego dokonuje się za pośrednictwem ECOEMBES – organizacji związanej z recyklingiem odpadów opakowaniowych w Hiszpanii.

Po nawiązaniu współpracy z ECOEMBES, producent opakowań musi uiszczać cykliczne opłaty za rejestrację odpadów oraz gospodarowanie nimi, które zależą od okresu, ich ilości oraz taryf operatora.

Co więcej, kolejnym obowiązkiem, która stoi przed producentem jest roczne raportowanie ilości wprowadzonych na rynek opakowań.

Ponadto, ECOEMBES odpowiada także za licencjonowanie opakowań, których producenci mogą potrzebować po przekroczeniu określonych progów ilości wprowadzanych opakowań na rynek. Jako przykład mogą tutaj posłużyć opakowania tekturowe, których roczny limit w Hiszpanii wynosi 14 ton. Jeżeli przedsiębiorca go przekroczy, będzie musiał uzyskać licencję.

Do systemu licencji od 2025 roku dołączą także dwa rodzaje opakowań – opakowania przemysłowe oraz komercyjne. W efekcie, producenci opakowań będą zobowiązani do stworzenia systemu zwrotu, kaucji i refundacji opakowań wielokrotnego użytku. Obecnie częścią tego systemu są tzw. opakowania domowe, w których zazwyczaj produkty użytku codziennego do konsumentów indywidualnych. Jako przykłady możemy tutaj podać:

  • opakowania tekturowe,
  • opakowania foliowe,
  • opakowania zawierające tworzywa sztuczne, np. jednorazowe opakowania plastikowe,
  • tacki.

Podatek od plastikowych opakowań w Hiszpanii

Opisując regulacje opakowań w Hiszpanii, należy także wspomnieć o podatku od plastikowych opakowań, który został wprowadzony 1 stycznia 2023 roku. Obejmuje on wszystkie opakowania z tworzyw sztucznych, które nie podlegają recyklingowi, dotyczy wszystkich producentów opakowań, dystrybutorów czy też importerów i jest płatny, kiedy waga wprowadzanych opakowań nienadających się do ponownego użytku przekracza 5 kg.

Rejestracja opakowań w Hiszpanii, a branża e-commerce

Działając w branży e-commerce, opisane wyżej przepisy dotyczące odpadów są bardzo istotne, kiedy przedsiębiorcy chcą wejść lub już są obecni na hiszpańskim rynku, ponieważ obowiązek rejestracji pojawia się w momencie dostarczenia pierwszej przesyłki hiszpańskiemu klientowi. Dlatego, aby uniknąć problemów, warto uzyskać wcześniej numer N.I.E., co może być czasochłonnym procesem, który lepiej zaplanować z wyprzedzeniem.

Ponadto, w celu rejestracji w Rejestrze Producentów, przedsiębiorcy spoza Hiszpanii muszą ustanowić swojego przedstawiciela, który będzie ich reprezentował przed krajową administracją. Z kolei niewywiązanie się z tych obowiązków może skutkować karami.

Rejestr Producentów i Rejestracja opakowań/odpadów Hiszpania - podsumowanie

Podsumowując, Hiszpania posiada rozwinięty i nietypowy system zarządzania odpadami opakowaniowymi w tym kraju, którego kluczowymi elementami są proces rejestracji opakowań oraz proces rejestracji producentów opakowań. Zgodnie z dyrektywami Unii Europejskiej, przedsiębiorcy muszą wywiązywać się z obowiązków określonych w procedurach i spełniać wymogi prawne, czego przykładem jest współpraca z organizacją administrującą rozszerzoną odpowiedzialność producenta, jaką jest w Hiszpanii ECOEMBES czy też wpis do rejestru producentów – Registro de Productores de Producto.

Nie należy jednak zapominać, że innym kluczowym aspektem operowania na hiszpańskim rynku e-commerce jest podatek VAT. Jeżeli ta kwestia zostanie zaniedbana, przedsiębiorcy mogą zostać ukarani grzywnami bądź sankcjami, dlatego też warto poznać zasady rejestracji do celów podatku VAT w Hiszpanii, które opisaliśmy w naszym artykule – Hiszpania rejestracja VAT. Jeżeli natomiast potrzebujesz pomocy w tym procesie lub innych kwestiach związanych z VAT lub VAT OSS, takich jak deklaracje czy rozliczenia lub w księgowości e-commerce, umów się na konsultację, a nasi specjaliści chętnie udzielą wsparcia!

Antoni Merkun Copywriter i marketer. Z Taxology współpracuje od marca 2023. Zainteresowany SEO oraz content marketingiem.